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            首頁 -- 註釋
          承裝(修、試)電力舉措措施允許證治理方法
          2019-08-30

          承裝(修、試)電力舉措措施允許證治理方法(電監會令第28號)

          宣布時光:2017-09-05 16:52:10 訪問次數:3871 起源:國度動力局華北監管局 

           

          《承裝(修、試)電力舉措措施允許證治理方法》曾經2009年12月9日國度電力監管委員會主席辦公會議修訂經由過程,現將修訂後的《承裝(修、試)電力舉措措施允許證治理方法》頒布,自2010年3月1日起實施。

          承裝(修、試)電力舉措措施允許證治理方法

          第一章  總  則

           

          第一條  爲了增強承裝(修、試)電力舉措措施允許治理,標準承裝(修、試)電力舉措措施允許行動,保護承裝、承修、承試電力舉措措施市場次序,保證電力平安,依據《電力供給與應用條例》、《電力監管條例》和國度有關劃定,制訂本方法。

          第二條  承裝(修、試)電力舉措措施允許證(以下簡贊許可證)的請求、受理、審查、發表、治理和監視,實用本方法。

          第三條  國度電力監管委員會(以下簡稱電監會)擔任指點、監視全國允許證的發表和治理。

          電監會派出機構(以下簡稱派出機構)擔任轄區內允許證的受理、審查、發表和平常監視治理。

          第四條  在中華人民共和國境內從事承裝、承修、承試電力舉措措施運動的,應該依照本方法的劃定獲得允許證。除電監會尚有劃定外,任何單元或許小我未獲得允許證,不得從事承裝、承修、承試電力舉措措施運動。

          本方法所稱承裝、承修、承試電力舉措措施,是指對輸電、供電、受電電力舉措措施的裝置、維修和實驗。

          第五條  獲得允許證的單元依法展開運動,受司法掩護。

           

          第二章  分類與分級

           

          第六條  允許證分爲承裝、承修、承試三個種別。

          獲得承裝類允許證的,可以從事電力舉措措施的裝置運動。

          獲得承修類允許證的,可以從事電力舉措措施的維修運動。

          獲得承試類允許證的,可以從事電力舉措措施的實驗運動。

          第七條  允許證分爲一級、二級、三級、四級和五級。

          獲得一級允許證的,可以從事壹切電壓品級電力舉措措施的裝置、維修或許實驗運動。

          獲得二級允許證的,可以從事220千伏以下電壓品級電力舉措措施的裝置、維修或許實驗運動。

          獲得三級允許證的,可以從事110千伏以下電壓品級電力舉措措施的裝置、維修或許實驗運動。

          獲得四級允許證的,可以從事35千伏以下電壓品級電力舉措措施的裝置、維修或許實驗運動。

          獲得五級允許證的,可以從事10千伏以下電壓品級電力舉措措施的裝置、維修或許實驗運動。

           

          第三章  請求、受理、審查與決議

           

          第八條  請求允許證,應該向請求人地點地的派出機構提出。

          請求人獲得允許證後,方可向工商行政治理部分請求營業執照或許變革運營規模。

          第九條  請求允許證應該具有以下前提:

          (一)具有法人資歷;

          (二)具有與請求的允許證種別和品級相順應的注冊本錢;

          (三)具有與請求的允許證種別和品級相順應的設備、運營場合;

          (四)技術擔任人、平安擔任人具有與請求的允許證種別和品級相順應的任職資歷,且不克不及同時在其他單元任職;

          (五)具有與請求的允許證種別和品級相順應的專職專業人員;

          (六)具有健全有用的平安臨盆組織和軌制。

          請求一級至三級允許證的,還應該具有與請求的允許證種別和品級相順應的事跡。

          允許證分歧種別、分歧品級的詳細請求前提,由電監會另行制訂並向社會頒布。

          第十條  請求允許證應該提交以下資料:

          (一)允許證請求表;

          (二)法物證明資料和淨資産證實資料;

          (三)重要設備及機具清單、運營場合證實資料;

          (四)技術擔任人、平安擔任人的簡曆、專業技術任職資歷證書等證實資料;

          (五)專業技術人員明細表、專業技術任職資歷證書或許任職培訓及格證書等證實資料;

          (六)電任務業人員掛號表;

          (七)平安臨盆組織和軌制的證實資料。

          請求一級至三級允許證的,還須要提交相幹事跡申報和證實資料。

          第十一條  歸並後新設單元請求允許證的,除應該提交第十條劃定的資料外,還應該提交以下資料:

          (一)歸並的證實資料;

          (二)歸並前各單元的允許證。

          第十二條  分立後新設單元請求允許證的,除應該提交第十條劃定的資料外,還應該提交以下資料:

          (一)分立的證實資料;

          (二)事跡證實資料;

          (三)分立前單元的允許證。

          分立後至少一個單元部門或許全體延續分立前單元從事同類運動的事跡。

          第十三條  派出機構收到請求,應該對請求資料能否齊備、能否相符法定情勢停止審查。派出機構有官僚求請求人就請求事項作出說明或許解釋。

          第十四條  派出機構對請求人提出的請求,應該依據以下情形分離作出處置:

          (一)請求資料存在可以就地更正的毛病的,應該許可請求人就地更正;

          (二)請求資料不齊備或許不相符法定情勢的,應該就地或許五日外向請求人收回請求資料補正告訴書,並一次告訴須要補正的全體內容;

          (三)請求資料齊備並相符法定情勢的,或許請求人依照派出機構的請求提交全體補正請求資料的,應該向請求人收回受理告訴書。

          第十五條  派出機構應該自受理之日起二十日內完成請求審查,並按以下劃定作出能否允許的決議:

          (一)經審查,請求人的前提相符法定前提、尺度的,派出機構應該依法作出准予允許的書面決議,並自作出決議之日起十日外向請求人發表、投遞允許證;

          (二)經審查,請求人的前提不相符法定前提、尺度的,派出機構應該依法作出不予允許的決議,以書面情勢告訴請求人,告訴書中應該解釋不予允許的來由。

          第十六條  派出機構在審查過程當中以為須要對請求資料的本質性內容停止核實的,應該指派兩名以上的任務人員停止現場核對。

          第十七條  派出機構自受理告訴書收回之日起二十日內不克不及作出決議的,經派出機構擔任人同意,可以延伸十日,並將延伸刻日的來由告訴請求人。

          第十八條  派出機構應該依照國度有關劃定樹立信息公開任務軌制,向社會公開承裝(修、試)電力舉措措施允許的根據、前提、法式、刻日、解決情形和請求資料目次、請求資料示範文本等信息。

           

          第四章  變革與延續

           

          第十九條  允許證的變革分爲允許事項變革和掛號事項變革。

          允許事項變革是指允許證種別和品級的變革。

          掛號事項變革是指承裝(修、試)電力舉措措施單元稱號、居處、法定代表人等事項的變革。

          變革後的允許證,有用刻日不變。

          第二十條  請求允許事項變革,應該提交本方法第十條劃定的資料和允許證原件。

          有以下情況之一,請求增長允許證種別或許進步允許證品級的,一年內不予受理:

          (一)產生較大臨盆平安變亂或許產生二次以上普通臨盆平安變亂的;

          (二)產生嚴重質量責任變亂的。

          有以下情況之一,請求增長允許證種別或許進步允許證品級的,二年內不予受理:

          (一)超出允許規模從事承裝(修、試)電力舉措措施運動的;

          (二)塗改、倒賣、出租、出借允許證,或許以其他情勢不法讓渡允許證的;

          (三)違背國度有關劃定將本單元承包的承裝(修、試)電力舉措措施營業轉包或許分包的;

          (四)產生嚴重以上臨盆平安變亂的。

          第二十一條  派出機構應該依照本方法第三章劃定的法式解決允許事項變革。

          允許事項變革後,承裝(修、試)電力舉措措施單元應該依法向工商行政治理部分解決有關變革手續。

          第二十二條  承裝(修、試)電力舉措措施單元稱號、居處或許法定代表人產生變更的,應該自工商行政治理部分依法解決變革掛號之日起三十日內,提出掛號事項變革請求,並提交以下資料:

          (一)掛號事項變革請求表;

          (二)允許證原件;

          (三)變革後的法物證明資料;

          (四)觸及修正單元章程的,應該提交修正後的單元章程。

          變革後的居處與原居處屬于分歧派出機構管轄的,應該向變革後居處地的派出機構提出掛號事項變革請求。

          派出機構應該自收到掛號事項變革請求之日起十五日內,解決變革手續。

          第二十三條  允許證有用期爲六年。

          有用期屆滿須要延續的,應該在有用期屆滿三十日條件出請求,提交本方法第十條劃定的資料和允許證原件。派出機構應該依照本方法第三章劃定的法式,在允許證有用期屆滿前作出能否准予延續的決議。過期未作出決議的,視爲贊成延續並補辦響應手續。

          第二十四條  允許證損毀的,應該實時向發表允許證的派出機構請求補辦;允許證遺掉的,應該立刻在劃定的媒體上登載遺掉聲明,登載遺掉聲明十往後方可向發表允許證的派出機構請求補辦。

          請求補辦允許證,應該提交以下資料:

          (一)允許證補辦請求表;

          (二)法定代表人身份證實資料;

          (三)法物證明資料;

          (四)損毀允許證原件或許允許證遺掉聲明。

          派出機構應該自收到允許證補辦請求之日起十五日內,依照有關劃定補發允許證。

           

          第五章  監視檢討

           

          第二十五條  電監會對派出機構實行承裝(修、試)電力舉措措施允許任務停止監視檢討,實時改正任務中的守法行動。

          第二十六條  派出機構依法對轄區內從事承裝(修、試)電力舉措措施運動的單元或許小我的以下事項實行監視檢討:

          (一)依法獲得允許證的情形;

          (二)在允許規模內從事承裝(修、試)電力舉措措施運動的情形;

          (三)依法應用允許證的情形;

          (四)遵照國度有關轉包或許分包承裝(修、試)電力舉措措施營業劃定的情形;

          (五)遵照國度有關平安臨盆治理劃定的情形;

          (六)遵照相幹電力技術、平安、定額和質量尺度的情形;

          (七)遵照國度其他有關劃定的情形。

          第二十七條  承裝(修、試)電力舉措措施單元有以下情況之一的,應該依照劃定向有關派出機構報送信息:

          (一)人員、資産、設備等情形產生嚴重變更,已不相符允許證法定前提、尺度的,應該自覺生嚴重變更之日起三十日外向發表允許證的派出機構申報;

          (二)閉幕、破産、開張、歇業、歸並或許分立的,應該自工商行政治理部分解決相幹手續之日起十日外向發表允許證的派出機構申報;

          (三)產生臨盆平安變亂的,應該依照國度有關劃定向變亂產生地派出機構申報;

          (四)產生嚴重質量責任變亂的,應該自有關主管機關作失事故結論之日起十日內,向變亂產生地派出機構申報。

          前款第(三)項、第(四)項劃定事項,變亂產生地不屬于發表允許證的派出機構管轄的,變亂產生地派出機構應該實時將有關情形傳遞發表允許證的派出機構。

          第二十八條  承裝(修、試)電力舉措措施單元在發表允許證的派出機構轄區之外承攬工程的,應該自工程開工之日起十日內,向工程地點地派出機構申報,依法接收其監視檢討。

          工程地點地派出機構應該依照劃定將監視檢討情形實時傳遞發表允許證的派出機構。

          第二十九條  派出機構對電力企業遵照承裝(修、試)電力舉措措施允許軌制的情形實行監視檢討。

          電網企業對用戶受電工程依法實行中期檢討、完工磨練,應該檢驗施工企業能否具有允許證,對未經允許或許超出允許規模承攬用戶受電工程的,應該立刻向派出機構申報。

          第三十條  承裝(修、試)電力舉措措施單元應該依照劃定樹立自查軌制,報送自查成果。派出機構應該依照劃定法式對自查申報停止抽查。

          第三十一條  派出機構實行監視檢討職責,可以采用以下辦法:

          (一)進入被檢討單元的臨盆運營場合停止檢討;

          (二)訊問被檢討單元的任務人員,請求其對有關檢討事項作出解釋;

          (三)查閱、複制與檢討事項有關的文件、材料,對能夠被轉移、藏匿、損毀的文件、材料予以封存;

          (四)對與檢討事項有關的營業組織技術判定;

          (五)對檢討中發明的守法行動,有權就地予以改正或許請求限日糾正。

          派出機構實行監視檢討,被檢討單元應該依法予以合營。

          第三十二條  派出機構應該樹立承裝(修、試)電力舉措措施單元按期綜合評價軌制,按期對承裝(修、試)電力舉措措施單元遵照國度有關劃定的情形賜與綜合評價。

          按期綜合評價等次分爲優越、普通和差。派出機構應該實時將按期綜合評價等次成果告訴承裝(修、試)電力舉措措施單元。按期綜合評價等次成果爲差的單元,派出機構應該責令其限日整改。

          第三十三條  派出機構應該樹立承裝(修、試)電力舉措措施單元的允許證信譽檔案,記載其根本情形、嚴重臨盆運營情形、優越行動、背規情形等,並依照劃定向社會公開。

          第三十四條  承裝(修、試)電力舉措措施單元的人員、資産、設備等情形產生嚴重變更,已不相符響應允許證前提、尺度的,派出機構應該依據其現實具有的前提,從新審定其允許證的種別和品級。

          第三十五條  有以下情況之一的,電監會及其派出機構可以依法撤消承裝(修、試)電力舉措措施允許:

          (一)派出機構任務人員濫用權柄、玩忽職守作出准予允許決議的;

          (二)超出法定權柄作出准予允許決議的;

          (三)違背法定法式作出准予允許決議的;

          (四)對不具有請求資歷或許不相符法定前提的請求人准予允許的;

          (五)依法可以撤消允許的其他情況。

          承裝(修、試)電力舉措措施單元以誘騙、行賄等不合法手腕獲得允許的,應該予以撤消。

          按照本條第一款的劃定撤消允許,承裝(修、試)電力舉措措施單元的正當權益遭到傷害的,派出機構應該依法賜與補償。按照本條第二款的劃定撤消允許的,承裝(修、試)電力舉措措施單元基于允許獲得的好處不受掩護。

          第三十六條  有以下情況之一的,派出機構應該依法解決承裝(修、試)電力舉措措施允許刊出手續:

          (一)允許有用期屆滿未依照本方法劃定請求延續或許延續請求未同意的;

          (二)承裝(修、試)電力舉措措施單元因閉幕、破産、開張、歇業、歸並、分立等緣由依法終止的;

          (三)允許依法被撤消、撤回,或許允許證被依法收繳或許撤消的;

          (四)司法、律例劃定的應該刊出允許的其他情況。

          第三十七條  派出機構在承裝(修、試)電力舉措措施單元的營業執照有用期內撤消、撤回允許,或許收繳、撤消允許證的,應該自作出決議之日起五日內告訴工商行政治理部分,並責令當事人向工商行政治理部分解決變革掛號手續。

           

          第六章  司法責任

           

          第三十八條  請求人隱瞞有關情形或許供給虛偽請求資料請求允許證的,派出機構不予受理或許不予允許,並賜與正告,一年內不再受理其允許請求;情節嚴重的,二年內不再受理其允許請求。

          承裝(修、試)電力舉措措施單元隱瞞有關情形或許供給虛偽請求資料請求允許事項變革的,派出機構不予受理或許不予同意,並賜與正告,一年內不再受理其允許事項變革請求。

          第三十九條  承裝(修、試)電力舉措措施單元采用誘騙、行賄等不合法手腕獲得允許證的,由派出機構撤消允許,賜與正告,處一萬元以上三萬元以下罰款,三年內不再受理其允許請求;組成犯法的,依法窮究刑事責任。

          承裝(修、試)電力舉措措施單元采用誘騙、行賄等不合法手腕變革允許事項的,由派出機構撤消允許事項變革,賜與正告,處一萬元以上三萬元以下罰款,三年內不再受理其允許事項變革請求;組成犯法的,依法窮究刑事責任。

          第四十條  承裝(修、試)電力舉措措施單元塗改、倒賣、出租、出借允許證,或許以其他情勢不法讓渡允許證的,由派出機構責令其糾正,賜與正告,處一萬元以上三萬元以下罰款;情節嚴重的,收繳其允許證;組成犯法的,依法窮究刑事責任。

          第四十一條  違背劃定未獲得允許證或許超出允許規模,不法從事承裝、承修、承試電力舉措措施運動的,由派出機構責令其停滯相幹的運營運動,充公守法所得,處一萬元以上三萬元以下罰款;守法運營行動範圍較大、社會傷害嚴重的,可以並處三萬元以上二十萬元以下罰款;守法運營行動存在嚴重平安隱患、威逼公共平安的,處五萬元以上五十萬元以下罰款,並可以充公從事無證運營的對象設備。

          第四十二條  承裝(修、試)電力舉措措施單元在從事承裝、承修、承試電力舉措措施運動中產生嚴重以上臨盆平安變亂或許嚴重質量責任變亂的,由派出機構賜與正告,責令其限日整改,在劃定限日內未整改的或許整改後仍不及格的,處一萬元以下罰款,下降允許證品級;情節嚴重的,收繳其允許證。

          第四十三條  承裝(修、試)電力舉措措施單元未依照本方法劃定解決允許證掛號事項變革手續的,由派出機構責令其限日解決;過期未解決的,處五千元以下罰款。

          第四十四條  電力企業違背國度有關劃定,將承裝(修、試)電力舉措措施營業發包給未獲得允許證或許超出允許規模承攬工程的單元或許小我的,由派出機構責令其限日糾正,賜與正告,處一萬元以上三萬元以下罰款。

          電網企業發明未獲得允許證或許超出允許規模承攬用戶受電工程的單元或許小我,未依照本方法劃定實時申報的,由派出機構賜與正告,處一萬元以上三萬元以下罰款。

          第四十五條  違背本方法第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條劃定,向派出機構供給虛偽或許隱瞞主要現實的文件、材料,或許謝絕、障礙派出機構及其從事監督工作的人員依法實行監管職責的,按照《電力監管條例》第三十四條的有關劃定窮究其責任。

          第四十六條  電監會及其派出機構任務人員玩忽職守、濫用權柄、徇情枉法的,對直接擔任的主管人員和其他直接責任人員依法賜與處罰;組成犯法的,依法窮究刑事責任。

           

          第七章  附  則

           

          第四十七條  允許證分爲副本和正本,副本、正本具有壹致司法效率。允許證由電監會同壹印制。

          第四十八條  本方法自2010年3月1日起實施。

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